重慶市關于印發2025年農業機械報廢更新補貼實施方案的通知

　　各區縣(自治縣)農業農村委、發展改革委、財政局，西部科學城重慶高新區改革發展局、財政局，萬盛經開區農業農村局、發展改革局、財政局：

　　現將《重慶市2025年農業機械報廢更新補貼實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市農業農村委員會       重慶市發展和改革委員會

重慶市財政局             重慶市糧食和物資儲備局 

2025年4月15日

　　重慶市2025年農業機械報廢更新補貼實施方案

　　根據《國家發展改革委、財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕13號)、《農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家糧食和物資儲備局辦公室關于實施好2025年農業機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2025〕3號，以下簡稱《通知》)等文件精神，持續實施好農業機械報廢更新補貼政策，加力推進老舊農業機械報廢更新，加快我市農業機械結構優化，制定本方案。

　　一、報廢補貼對象

　　補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織(以下統稱機主)。其中，農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

　　二、報廢補貼范圍

　　在《通知》規定的拖拉機、播種機、水稻插秧機、水稻拋秧機、植保無人機、機動噴霧(粉)機、聯合收割機(含糧棉油糖等作物聯合收割所用機械)、機動脫粒機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機、農用北斗輔助駕駛系統、田間作業監測終端、鍘草機、飼料(草)粉碎機等15類機具基礎上，結合我市實際，確定旋耕機、微型耕耘機(微耕機)、田園管理機、枝條切碎機、專用割臺、秸稈粉碎還田機、碾米機、田間搬運機、果蔬干燥機、打(壓)捆機、打捆包膜機、增氧機等12類機具，納入我市農機報廢更新補貼范圍。后續根據國家和我市有關工作部署，適時按程序調整補貼機具種類。

　　三、農機報廢條件

　　報廢農機的發動機等主要部件應齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農機需提供我市農機安全監理機構核發的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。

　　除滿足上述條件外，補貼的報廢農機應符合下列條件之一：一是由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復的；二是預計大修費用大于同類新產品價格50%的；三是達到或超過報廢年限的，其中，小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年，自走式聯合收割機12年、懸掛式玉米聯合收割機報廢年限為10年，手扶式水稻插秧機報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機報廢年限為10年，機動噴霧(粉)機報廢年限為10年，配套電機功率小于等于18kW的飼料(草)粉碎機報廢年限為10年、配套電機功率大于18kW的飼料(草)粉碎機報廢年限為12年，鍘草機的報廢年限為10年，機動脫粒機的報廢年限為8年；四是未達報廢年限，但安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術落后的；五是國家明令淘汰的。

　　四、補貼標準和資金安排

　　農機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。

　　報廢補貼實行定額補貼(附件1)。其中，報廢聯合收割機、播種機、水稻插秧機、水稻拋秧機等并購置同種類新機的，補貼標準提高50%。報廢田間作業監測終端、農用北斗輔助駕駛系統、植保無人機要以本年度購置同種類新設備為前提。報廢農機具應符合相應機型類別特征和參數要求。機具參數難以確認，但符合該種類機型最低類別要求的，參照最低類別標準補貼。

　　按照應報廢盡報廢原則，補貼資金按規定從超長期特別國債資金中列支，更新補貼標準按農機購置與應用補貼政策相關規定執行。

　　五、確定回收拆解企業

　　各區縣(自治縣，以下簡稱區縣)農業農村部門可以直接認定具備資質的報廢機動車回收拆解企業，也可以在其他依法具有農機回收拆解經營業務的企業或合作社中選擇確定報廢農機回收拆解企業。確定回收拆解企業后，應當與企業簽訂拆解承諾書(附件2)，報市農業農村委備案，并向社會公布。鼓勵回收拆解企業將回收點延伸到鄉鎮?；厥詹鸾馄髽I應當遵守國家有關消防、安全、環保及信息安全等相關規定，參照《報廢農業機械回收拆解技術規范》(NY/T2900-2022)等開展報廢農機回收拆解工作。

　　六、操作程序

　　(一)回收確認。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收拆解企業或回收拆解企業授權的回收網點，回收拆解企業或回收網點應當核對機主和擬報廢的農機信息，記錄包括銘牌或其他能體現農機身份的有關資料，在《報廢農業機械回收確認表(樣式)》(附件3，以下簡稱《確認表》)上蓋章確認。報廢機具殘值由農機回收單位與機主按照公平交易原則，共同協商確定。

　　(二)注銷登記。納入牌證管理(已辦理牌證)的拖拉機和聯合收割機需憑《確認表》和相關證照，到當地負責農機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續。相關機構核對機主和報廢農機信息后，依法辦理牌證注銷手續，并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

　　(三)補貼申請。機主憑《確認表》、機主身份證照、機具身份信息圖片(銘牌或其他能證明機具身份信息的資料)、人機合影(機具需主要部件完整)到報廢機具回收拆解企業或回收網點所在鄉鎮(街道)進行報廢補貼申請，簽署農業機械來歷承諾書(附件4)，錄入補貼申請信息。需以購置同種類新設備為前提的，還需提供購機發票并錄入新設備生產廠家及出廠編號、機具圖片等信息。鄉鎮(街道)在錄入補貼申請后10個工作日內對申請信息進行核驗，核驗通過后予以公示(公示期不少于5天)。

　　(四)兌現補貼。鄉鎮完成公示結束后，區縣農業農村部門和財政部門應及時整理補貼申請信息并核對“一卡通”兌付信息，原則上每周向市農機總站提交補貼申請信息和核對后的“一卡通”兌付信息。市農機總站收到區縣提交的信息后，負責兌付補貼資金。年度內，個人申請報廢補貼機具總和不得超過5臺，農業生產經營組織申請報廢補貼機具總和不得超過30臺；此外，各區縣可結合實際，在上述要求內設置個人和組織年度內申請報廢補貼的農機數量上限。區縣農業農村部門應按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農機數量。

　　(五)報廢拆解。鄉鎮(街道)核驗通過后，報廢農機回收點應及時將報廢機具及《確認表》送往回收拆解企業，辦理有關交接手續；回收拆解企業應定期對回收的報廢農機具進行拆解，建立檔案并上傳報廢農機信息，對國家禁止生產銷售的發動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其他能體現農機身份的有關資料，保存期不少于3年。各區縣農業農村部門對本區縣申請的報廢農機拆解情況進行監督，確保每臺報廢農機完成報廢拆解，不得再次流入市場。

　　七、保障措施

　　(一)加強組織領導。各區縣農業農村、發展改革、財政部

　　門要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切協同配合，形成工作合力。要細化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，擴大公眾知曉度，主動接受監督。要加強補貼業務培訓和警示教育，提高工作人員業務素質和風險防控能力。要加大投入力度，保障必要的工作經費和人員力量。

　　(二)提高服務質效。各區縣要強化服務意識，創新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。要做好同農機購置與應用補貼工作信息平臺的銜接，加快實現回收拆解等信息同農機購置與應用補貼相關信息的互聯互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業、農機維修企業、農機合作社按有關規定合作開展農機報廢回收工作，鼓勵回收拆解企業和回收點上門回收、辦理業務。鼓勵根據實際將回收環節和拆解環節分開，提升補貼資金兌付效率。

　　(三)強化監督管理。將農機報廢更新補貼實施情況納入耕地保護和糧食安全責任制考核內容，強化結果運用。有關部門要按照各自職責進一步完善農機報廢更新補貼工作監管機制，提升信息化監管能力，逐步將農機報廢全流程各環節納入信息化監管范圍，通過定期調取回收拆解企業視頻監控等方式實行全鏈條監管，防止機具假報廢、流入二手機市場。對未納入牌證管理的農機具，要加強風險防控措施，嚴格監管，嚴查虛假報補等騙套補

　　貼資金的違規行為，嚴懲違規主體。發現回收拆解企業或其授權回收點存在違規行為，應視情節輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業、個人和農業生產經營組織，要參照農機購置與應用補貼的有關規定和原則進行嚴肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發揮社會監督作用，暢通投訴舉報渠道，認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。

　　本通知自發布之日起實施，有效期按超長期特別國債相關規定執行?！吨貞c市農業農村委員會、重慶市財政局、重慶市商務委員會關于印發農機報廢更新補貼實施方案的通知》(渝農發〔2020〕75號)、《重慶市農業農村委員會、重慶市財政局、重慶市發展和改革委員會關于印發重慶市超長期特別國債支持農業機械報廢更新補貼實施方案的通知》(渝農發〔2024〕129號)同步廢止。

　　政策咨詢：023-67909982

　　系統支持：0351-2357509

　　附件：1.重慶市農機報廢補貼額一覽表

　　      2.報廢農機回收拆解經營活動承諾書(供參考)

　　      3.重慶市報廢農業機械回收確認表(樣式)

　　      4.重慶市報廢農機來歷承諾書

　　      5.重慶市農機報廢補貼辦理流程

      附件下載

重慶市農機報廢補貼額一覽表